总体要求：深入学习贯彻习近一生态文明头脑和党的十九届五中全会精神，，，，，，，，完整准确周全落实新生长理念，，，，，，，，以党的政治建设为统领，，，，，，，，坚持问题导向、系统看法和科学头脑，，，，，，，，以一连强化水土坚持监视治理，，，，，，，，科学推进水土流失综合治理，，，，，，，，扎实做好水土坚持监测评价等事情为目的，，，，，，，，统策划划，，，，，，，，深入开展“三对标、一妄想”专项行动，，，，，，，，抓好巡视问题整改和各项事情落实，，，，，，，，确保“十四五”开好局、起好步，，，，，，，，为推动新时期水土坚持高质量生长打下坚实基础。。。。。

一、系统谋划“十四五”水土坚持生长

1.开展天下水土坚持妄想五年评估。。。。。水利部组织对各。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┤嗣裾府2016—2020年天下水土坚持妄想实验情形举行评估，，，，，，，，各省级水行政主管部分派合做好抽查复核事情。。。。。同时，，，，，，，，各地要周全建设实验对市县级的目的责任审核，，，，，，，，施展好审核指挥棒作用。。。。。

2.做好各级行政区水土坚持率目确实定事情。。。。。各省级水行政主管部分要团结现实，，，，，，，，于3月尾前完成省级水土坚持率远期目的值复核，，，，，，，，5月尾前完成2025年、2030年、2035年分阶段目的值确定，，，，，，，，并于2022年6月之前将其剖析落实到各市县级行政区。。。。。《黄河流域生态保唬；；；；；；ず透咧柿可ね敫僖飞婕暗氖》菀铀偈虑榻，，，，，，，，2021年底前完身剖析事情。。。。。

3.高质量体例《水土坚持“十四五”妄想》。。。。。各省级水行政主管部分要以十九届五中全会精神为指导，，，，，，，，聚焦要害领域和薄弱环节，，，，，，，，因地制宜，，，，，，，，突出黄河流域生态保唬；；；；；；ず透咧柿可ぁ⑼贫そ么ぁ⑿媛湔裥说戎卮笳铰园才，，，，，，，，体例完成《水土坚持“十四五”妄想》，，，，，，，，明确“十四五”时期水土坚持事情的基本思绪、总体目的、重点使命和重大工程行动妄想，，，，，，，，按程序印发。。。。。

4.抓好《黄河流域生态保唬；；；；；；ず透咧柿可ね敫僖仿涫。。。。。唬；；；；；；莆沤2020年度动态监测效果剖析，，，，，，，，完成妄想规模水土流失状态监测剖析；；；；；；；；组织体例《黄河流域水土流失综合防治妄想》，，，，，，，，明确治理思绪、目的使命和重点行动等；；；；；；；；组织开展现有淤地坝危害隐患排查。。。。。各有关地区要扎实做好淤地坝建设、坡耕地水土流失综合治理等水土坚持重点工程前期事情，，，，，，，，推广新标准新手艺新工艺，，，，，，，，鼎力大举建设高标准淤地坝。。。。。

二、依法强化水土坚持羁系

5.一连深化水土坚持“放管服”刷新。。。。。地方各级水行政主管部分要进一步提升水土坚持计划审批和羁系效能，，，，，，，，一连优化环节约程，，，，，，，，增强培训指导，，，，，，，，为治理相对人提供优质高效效劳。。。。。配合税务部分有序推进水土坚持赔偿费划转税务部分征收事情，，，，，，，，做好信息系统互联互通，，，，，，，，实现信息实时共享。。。。。

6.实验人为水土流失卫星遥感羁系。。。。。水利部开展重点区域人为水土流失遥感羁系，，，，，，，，组织省级水行政主管部分举行现场核查处置惩罚。。。。。各省级水行政主管部分要凭证生产建设项目水土坚持羁系信息化应用的有关要求，，，，，，，，开展笼罩全省的卫星遥感羁系，，，，，，，，依法依规查处生产建设项目违法违规行为。。。。。

7.开展水土坚持履职情形督查。。。。。水利部组织部直属有关单位对省级水行政主管部学生产建设项目羁系履职情形举行督查，，，，，，，，对督查发明的问题，，，，，，，，严酷凭证划定追究责任。。。。。地方各级水行政主管部分要增强对下一级水行政主管部分依法履职情形的督查，，，，，，，，推进羁系政策落实到位。。。。。

8.规范生产建设项目监视治理。。。。。地方各级水行政主管部分要开展生产建设项目水土坚持计划整理，，，，，，，，建设完善生产建设项目治理台账；；；；；；；；制订年度检查妄想，，，，，，，，重点对在建水利、公路等项目举行现场检查；；；；；；；；催促完建未验收的生产建设项目尽快开展水土坚持设施自主验收，，，，，，，，加洪流土坚持设施验收核查力度。。。。。

9.依法查处水土坚持违法违规行为。。。。。流域治理机构和地方各级水行政主管部分要健全羁系与执法联念头制，，，，，，，，依法依规对违法违规行为举行责任追究、信用惩戒和执法查处，，，，，，，，对重大违法违规项目挂牌督办，，，，，，，，并建设完善羁系发明问题台账，，，，，，，，逐一对账销号。。。。。水利部组织部直属单位对地方水土坚持违法违规问题查处及整改情形开展抽查。。。。。

10.完成黄河流域生产建设项目水土坚持专项整治。。。。。唬；；；；；；莆瓿苫坪恿饔虿抗芟钅考姓，，，，，，，，对地方水行政主管部分专项整治开展历程督导和“转头看”。。。。。唬；；；；；；坪恿饔蛏婕暗牡胤礁骷端姓主管部分要严酷监视执法，，，，，，，，周全完成辖区内违法违规项目集中整治使命。。。。。

三、科学推进水土流失综合治理

11.完成水土坚持重点工程年度投资妄想执行使命。。。。。各地要凭证国家水土坚持重点工程妄想下达文件要求，，，，，，，，实时剖析下达年度投资妄想，，，，，，，，落实到详细项目。。。。。增强相同协调，，，，，，，，确保国家下达的水土坚持资金真正用于水土流失治理。。。。。加速妄想执行进度，，，，，，，，确保年底前完成北方地区85%、南方地区90%的建设目的。。。。。

12.开展水土坚持重点工程年度督查。。。。。水利部组织部直属有关单位以2021年度水土坚持重点工程为主，，，，，，，，兼顾2020年度重点工程督查整改落真相形，，，，，，，，开展重点工程年度督查事情，，，，，，，，催促地方建设台账，，，，，，，，限期整改。。。。。各地要切实增强项现在期、组织实验和工程验收等全历程治理，，，，，，，，规范设计、施工、监理等相关单位从业行为。。。。。

13.推行水土坚持工程建设以奖代补政策。。。。。水利部商财务部制订水土坚持工程建设以奖代补指导意见。。。。。各地因地制宜建设健全相关制度，，，，，，，，起劲推进以奖代补政策落地，，，，，，，，充分调动社会实力和群众加入水土流失治理的起劲性。。。。。

14.增强黄土高原淤地坝清静度汛羁系。。。。。水利部组织制订淤地坝清静度汛监视检查步伐，，，，，，，，明确问题分类分级和责任追究标准。。。。。汛前各地要完成2020年度损毁淤地坝修复使命。。。。。汛期黄委组织对400座淤地坝开展暗访督查，，，，，，，，夯实防汛“三个责任人”的责任。。。。。唬；；；；；；莆突仆粮咴呤∏銮壳拷涤晏岱朗虑橹傅，，，，，，，，强化雨情汛情预告和淤地坝清静危害预警。。。。。

15.牢靠拓展脱贫攻坚效果。。。。。各地要认真落实“四不摘”要求，，，，，，，，坚持对脱贫地区水土流失治理支持政策总体稳固，，，，，，，，推动牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。。。。。要团结水系连通及农村水系综合整治，，，，，，，，因地制宜推进生态清洁小流域建设，，，，，，，，改善农村人居生态情形。。。。。

四、扎实做好水土坚持监测评价

16.完成2020年度天下水土流失动态监测及剖析评价。。。。。分级完玉成国、各省、市、县级行政区水土流失状态监测及动态转变剖析评价效果，，，，，，，，定量掌握大江大河流域及主要支流、天下水土坚持区齐整级区、国家重点关注区域水土流失面积强度及消长转变情形，，，，，，，，宣布年度《中国水土坚持公报》。。。。。部直属有关单位要对部分国家重点生态功效区和国家公园开展水土流失状态监测评价。。。。。

17.组织开展2021年度天下水土流失动态监测。。。。。部水土坚持监测中心要进一步完善水土流失动态监测手艺指南，，，，，，，，会同流域治理机构和省级水行政主管部分一连开展天下、各级行政区、重点流域区域以及部分国家重点生态功效区、自然保唬；；；；；；さ厮亮魇ё刺岸洹⑸ㄉ柙硕乇砣哦叭宋亮魇ё刺燃嗖馄兰凼虑。。。。。

18.体例《天下水土流失动态监测妄想（2023—2028年）》。。。。。水利部组织部水土坚持监测中心及有关单位在剖析总结近年来天下水土流失动态监测实验情形的基础上，，，，，，，，做好妄想体例事情，，，，，，，，明确以后一段时期动态监测的总体思绪、事情目的、主要使命和手艺蹊径。。。。。

19.完成《国家水土坚持监测站点优化结构工程可行性研究报告》报批。。。。。部水土坚持监测中心要加速工程前期事情历程，，，，，，，，完成可行性研究报告报批事情，，，，，，，，推动工程早日立项实验。。。。。

20.建设水土坚持监测装备计量检定和磨练检测制度。。。。。部水土坚持监测中心要分类制订水土坚持监测装备计量检定和磨练检测计划。。。。。推动建设水土坚持监测计量制度，，，，，，，，为提高水土坚持监测装备可靠性和监测数据准确度涤讪基础。。。。。

21.强化水土坚持信息化应用与治理。。。。。流域治理机构、各级水行政主管部分要进一步加大无人机、移动终端等先进手艺手段在生产建设项目和国家水土坚持重点工程现场检查中的应用力度，，，，，，，，实时规范录入种种水土坚持数据，，，，，，，，增强数据库建设和数据剖析共享，，，，，，，，一直提升信息化治理水平。。。。。

五、着力夯实水土坚持基础支持

22.抓好国家水土坚持树模建设。。。。。省级水行政主管部分要认真组织梳理现有水土坚持树模建设情形，，，，，，，，组织好评估和申报事情，，，，，，，，于6月尾前上报第一指挥范建设推荐名单。。。。。要因地制宜建设健全治理制度，，，，，，，，规范治理，，，，，，，，着力打造一批高标准的水土坚持树模样板，，，，，，，，施展树模引领作用。。。。。

23.做好东中部省份对口支援西藏、新疆水土坚持事情。。。。。东中部有关。。。。。ㄖ毕绞校┧姓主管部分要凭证制订的对口支援计划，，，，，，，，在水土坚持重点工程建设、监视治理、手艺培训、人才交流等方面加大支援力度，，，，，，，，细化事情安排。。。。。西藏、新疆水行政主管部分要自动做好相同对接，，，，，，，，确保各项事情落到实处。。。。。

24.开展东北黑土区侵蚀沟、长江经济带重点区域坡耕地水土流失专项视察。。。。。松辽委要制订东北黑土区侵蚀沟专项视察事情计划，，，，，，，，开展侵蚀沟专项视察。。。。。长江委要以长江经济带坡耕地集中漫衍的鄂、渝、川、贵、云五。。。。。ㄖ毕绞校┪氐，，，，，，，，制订专项视察计划，，，，，，，，摸清坡耕地水土流失状态、漫衍特点及治理情形。。。。。

25.健全水土坚持手艺标准系统。。。。。水利部组织修订完成水土坚持监测手艺规范、水土坚持信息治理手艺规程、生产建设项目水土坚持设施验收手艺规程、土壤侵蚀分类分级标准等水土坚持手艺标准。。。。。各地要团结现实，，，，，，，，进一步完善水土坚持相关手艺标准系统。。。。。

26.强化水土坚持宣传事情。。。。。各级水行政主管部分要进一步拓宽思绪、立异形式，，，，，，，，围绕水土坚持推动生态文明建设、效劳墟落振兴战略等主题，，，，，，，，团结新修订的水土坚持法施行十周年开展重点宣传，，，，，，，，着力突出水土流失治理效果和水土坚持羁系效能。。。。。注重以案释法，，，，，，，，果真曝光一批重大违法违规案件。。。。。

六、增强党的建设和作风建设

27.强化政治建设。。。。。指导教育各级水土坚持干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，，，，，，心怀“国之大者”，，，，，，，，坚决做到“两个维护”。。。。。深入开展党史学习教育，，，，，，，，筑牢初心使命。。。。。下属有关单位要扎实开展“三对标、一妄想”专项行动，，，，，，，，一直提升政治判断力、政治意会力、政治执行力，，，，，，，，切实抓好巡视问题整改，，，，，，，，确保党中央决议安排落实落地。。。。。

28.落实主体责任。。。。。落实周全从严治党主体责任和“一岗双责”，，，，，，，，提高党的建设质量。。。。。针对要害领域、环节和岗位完善防控步伐，，，，，，，，严酷党员干部监视治理，，，，，，，，闻一知十，，，，，，，，牢靠树立纪律红线意识，，，，，，，，增强对权力运行的制约与监视。。。。。充分验展党建统领作用，，，，，，，，推动水土坚持事情取得新效果。。。。。

29.强化作风建设。。。。。严酷执行中央八项划定精神，，，，，，，，一直牢靠形式主义、权要主义整治整改效果，，，，，，，，形生长效机制。。。。。各级水行政主管部分要统筹整合水土坚持相关监视检查，，，，，，，，通过卫星遥感和无人机等手艺手段，，，，，，，，减轻下层肩负。。。。。勇于继续，，，，，，，，主行动为，，，，，，，，忠实推行职责，，，，，，，，以务实高效的作风推动各项事情落实。。。。。

泉源：水利部水土坚持司